KCTA, "지상파의 독과점 강화, 콘텐츠 생산경쟁 저해될 것"

한국케이블TV방송협회(회장 길종섭)는 1일(목) '지상파 종일방송 허용에 관한 케이블TV업계 의견서'를 방송통신위원회에 전달했다.

협회는 의견서에서 최근 방통위의 지상파TV 방송운용시간 규제 완화 움직임에 대해 크게 우려하며, 유료방송채널사업자(PP)들이 지상파와 공정하게 경쟁할 수 있는 시장 환경이 조성될 때까지 심야방송 허용은 금지되어야 한다고 강조했다.

협회는 "국내 방송시장에서 지상파의 영향력이 약화되고 있어 심야방송을 허용해야 한다는 지상파의 주장은 최근 경영실적 및 시청점유율을 보면 전혀 설득력이 없다"라고 지적했다.

2010년도 방송사업자 재상상황 공표 내용을 보면, 지난해 KBS MBC SBS 지상파 3사의 매출은 전년 대비 3,058억 원(12.4%)이 증가한 2조 7,640억 원이며, 광고수익도 전년 대비 평균 2,361억 원(17.1%) 증가한 1조 6203억 원을 기록했다.

방송콘텐츠 시장에서 지상파와 경쟁하고 있는 PP사업자와 비교해 보면, 주요 MPP(CJ계열, 티브로드계열, C&M계열, CMB계열)의 전체 매출은 SBS 매출에도 못 미치는 수준이며, 전체 PP매출액(홈쇼핑, 지상파 3사 계열PP 제외)으로 비교해도 지상파 전체의 33%에 불과하다.

지난 7월 방통위가 발표한 '2010년도 방송사업자 시청점유율 산정결과'를 보면 지상파채널이 64.9%를 차지하고 있으며, 지상파 계열PP를 포함하면 점유율은 76%까지 기록할 정도로 방송시장에서 지상파의 영향력은 여전히 절대적이다. 이러한 상황에서 심야방송까지 허용되면 국내 방송시장의 지상파 의존도가 더욱 심해져 콘텐츠 생산경쟁도 저해될 소지가 크다.

협회는 "낮 방송 허용 후에도 일부 지상파 채널은 재방송 비율이 20%를 넘어서고, 주시청시간대에는 온갖 '막말 오락프로', '막장 드라마'가 늘어나 사회적 논란을 야기해 왔다는 점에서 심야방송 허용은 신중히 검토할 사안"이라고 밝히고, 지상파는 주시청시간대 방송프로그램의 공익성 강화, 재방송시간 축소 등의 노력이 선행되어야 한다"라고 지적했다.

PP관계자는 "일부 지상파가 정부와 시민사회단체 등의 반대에도 직접 광고영업에까지 나서고 있는 마당에 심야방송마저 허용되면 PP는 생존의 기로에 설 수밖에 없다"라며 "이는 '동반성장', '매체 균형발전'이라는 정부 정책기조를 심각히 역행하는 것"이라고 말했다.

중앙통신뉴스/조성빈 청소년 기자
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